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“莽汉”博尔顿出局,不会柔化美国外交

2019-10-24 14:41:48 来源:宇宙旧居网

9月12日,美国总统特朗普在白宫接受采访,解释国家安全顾问博尔顿(Bolton)被解雇的原因。他指责这位干部在讲话中过于强硬和鲁莽,希望把外交僵局归咎于他。博尔顿退出后,乐观情绪从石油市场蔓延到外交界,认为美国与伊朗和其他对手之间的军事摩擦风险突然降低。

事实上,博尔顿和特朗普都是喜欢“极端压力”的人,但博尔顿很有进取心,不知道两者兼得,仍然敢于与特朗普匹敌。他被解雇只是特朗普试图突破困境的一步。它可能缓冲美国与各方面敌人的强大外交,但不会改变美国的外交目标,甚至不会真正软化美国的外交风格。

据美国媒体报道,特朗普10日解雇博尔顿是由双方在9月11日18周年前夕讨论是否在戴维营接待塔利班领导人以打破阿富汗僵局引发的。在各种压力下,特朗普暂停了与塔利班的会谈,但不愿意邀请他的领导人到美国进行会谈。这反映了特朗普非常规的外交风格,这不仅体现在他与朝鲜领导人的两次峰会上,也体现在他一再邀请伊朗总统直接会面上。

然而,博尔顿不仅吹嘘自己已经让特朗普改变主意,还直接和特朗普吵了一架,从而“被打死”。华盛顿人以三种方式总结博尔顿的下台:他对总统不恭敬,没有承担更多责任,很难与副总统等安全团队的关键成员合作。

两天后,特朗普通过媒体无情地抨击博尔顿,称他对朝鲜领导人不够尊重。他甚至说了“利比亚模式”这样的话,这激怒了朝鲜,并通过逆转朝鲜和美国之间的和解造成了“灾难性”后果。特朗普还指责博尔顿在委内瑞拉问题上采取不同的立场,甚至翻看旧账,并表示支持伊拉克战争。简而言之,特朗普形容博尔顿是一个喜欢大喊大叫、战斗和杀戮的好战分子。他似乎是一个热爱和平的人,喜欢通过谈判来解决危机。

博尔顿确实强硬粗鲁,迷信战争,主张用大棒征服所有对手。他曾经说过,轰炸应该用来挫败伊朗拥有核武器的企图,伊朗政权应该改变。他强烈反对与塔利班和解和从阿富汗全面撤军。他确实引用了“利比亚模式”来恐吓朝鲜;他还写了“5000名士兵”,并故意向电视摄像机展示,以警告委内瑞拉总统马杜罗。在上任的第一个月,他推动特朗普退出伊朗核协议,甚至促使华盛顿决定对伊朗进行军事报复,几乎引发了波斯湾战争。

然而,特朗普也是一个强硬派。无论对朝鲜、伊朗还是委内瑞拉,特朗普都发出了强硬的战争威胁,向阿富汗增派部队以加强军事攻势,甚至下令袭击叙利亚目标两次,并干预也门战争。与他的前任相比,特朗普政府显然更擅长战斗,尽管从更广的角度来看,他仍在延续前任的收缩政策。博尔顿跟不上的是,特朗普在挥舞拳头的同时,也非常重视鼓动自己的舌头,用花言巧语包装棍子政策。例如,他在最后一刻中止了对伊朗的军事行动。他还打破禁忌,开始与塔利班直接对话。即使对委内瑞拉来说,他的立场也不像博尔顿那样明确。

事实上,博尔顿和特朗普在价值观、方法论甚至思维方式上都非常相似。唯一的区别是博尔顿不灵活,特朗普更灵活。更重要的是,总统可以说同样的话,嘴里塞满了地址不明,但男仆不能随便胡说八道。作为一名鹰派人物,博尔顿也远不如中央情报局局长庞贝国务卿了解现状和未来。他尤其不擅长把握与特朗普打交道的极限。

美国媒体发现博尔顿的裁员让庞贝的喜悦难以掩饰,庞贝一直与博尔顿不和。一些媒体甚至猜测博尔顿的剩余职位可能由后者兼任。庞贝角色的增加不会改变他鹰派的气质。他提出的12点美伊和解可以被称为胁迫条款,迫使对方完全投降,加强了双方之间的对立。与博尔顿相比,庞贝相对长期生存的秘密在于他优先考虑与特朗普的关系,更“温顺”。有人称他为华盛顿最谦虚的政治家,也有人嘲笑他为特朗普的“紧追导弹”。

博尔顿垮台的关键在于他未能理解特朗普最近的迫切要求,即他渴望寻求外交突破以赢得连任,因此他必须对伊朗、塔利班、朝鲜和委内瑞拉等硬核对手保持低调。特朗普在8月法国举行的七国集团(g7)峰会上将针对伊朗的12项苛刻条件减少到3项,并在9月份参加联合国大会期间多次邀请伊朗总统罗汉尼会面。他也渴望与塔利班达成协议,尽快从阿富汗撤军。他的手下已经开始与委内瑞拉政府接触,他本周强调,他希望在年底前举行一次朝鲜-美国峰会...博尔顿跟不上特朗普令人眼花缭乱的步伐,摸不透他侵略性背后的焦虑,除了显得比总统优越之外别无选择,所以他最终被赶出了家门。

尽管特朗普已经取代了顽固不化的博尔顿,创造了一种放松的氛围,甚至不排除他最近在与各种目标对手的“共同框架外交”中取得新的成就,但他的单边主义、美国利益至上和“极端压力”的道路并没有发生根本改变。然而,几个主要竞争对手不会在原则和核心利益问题上轻易让步,这使得美国外交无法因一些鹰派的退出而真正软化。

总编辑:张武文字编辑:杨蓉专题地图来源:视觉中国图片编辑:永凯

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